В поглощенном преступностью городе живут не по закону, а по понятиям. Когда, в очередной раз выкрутившись в суде, коррумпированный бизнесмен Ватару Годзё решает баллотироваться в мэры, прокурор по УДО выпускает из тюрьмы мотающего срок за убийство бывшего полицейского Макото Тораду. Его задача — возглавить секретную опергруппу из сотрудников убойного отдела и любым способом добиться ареста обнаглевшего Годзё.
Том Моран — детектив, которому нечего терять. Он смертельно болен и настроен уйти в отставку с максимальной пользой для своей семьи — погибнуть на службе. Он связывается с опасными людьми, чтобы подстроить собственную смерть, однако впутывается в ещё более глубокий заговор. Оказывается, не только он мечтает использовать систему: верхушка полиции также замешана в грязных делах. Что ж, теперь у Тома просто нет выбора: перед смертью он должен сделать нечто действительно важное для города и закона...